هنر سه جانبه معامله ؟ آمریکا درباره توافق با ایران با روسیه و چین و اثبات دشوار

در حالی که ایالات متحده و روسیه راضی بودند پس از پرش-آغاز مذاکرات هسته ای در وین در ژوئن 22, واشنگتن به وضوح نا امید شد که چین را رد کرد و آن دعوت ویژه.

“تاسف انگیز است که چین ایستاده بود به ما تا” مارشال Billingslea ایالات متحده ویژه ریاست جمهوری ایران برای کنترل تسلیحات گفت: در بروکسل در روز 25 ژوئن. “آنها نه تنها ایستادن ایالات متحده و روسیه آنها ایستاده بود تا جهان زمانی که آنها حاضر به آمدن به وین.”

تجدید مذاکرات با روسیه و هیچ نشان می دهد چین شد بخش عمده فشار کاخ سفید برای بلند پروازانه جدید پیمان به جای شروع جدید پیمان بنیادی قطعه اسلحه-کنترل زیرساخت های که منقضی می شود در ماه فوریه 2021.

این دیدار در اتریش — از جمله برای اولین بار در بیش از یک سال — به پایان رسید با روسیه و ایالات متحده ابراز امیدواری برای دور دوم مذاکرات احتمالا در اواخر جولای یا اوایل آگوست.

Billingslea به خبرنگاران گفت که او و همتای روسی, روسی, معاون وزیر امور خارجه, توافق برای راه اندازی “متعدد” ویژگی های گروه های کاری و که جلسه دوم در نهایت امر بستگی به پیشرفت خود را.

اما در حالی که بحث ها را به ادامه جدی مذاکرات در مورد واشنگتن رویکرد به کنترل تسلیحات.

Marshall Billingslea, the U.S. special presidential envoy for arms control


مارشال Billingslea ایالات متحده ویژه ریاست جمهوری ایران برای کنترل سلاح

به ویژه در آن اصرار بر آوردن چین به مذاکرات گسترده تر با روسیه برای محدود کردن هر سه کشور هسته ای-سلاح ذخایر.

سه راه سلاح هسته ای-توافق کنترل شده است یک هدف برای رئیس جمهور ایالات متحده دونالد مغلوب ساختن پیشی جستن برای بیش از یک سال است.

کاخ سفید که در حال حاضر خارج از دیگر اسلحه-کنترل معاهدات به خاطر آن متهم کرد مسکو از نقض و احساس موافقت نامه بهره مند روسیه بیش از ایالات متحده صورت گرفته با پکن برای پیوستن به مسکو و واشنگتن برای پیدا کردن یک جایگزین برای شروع جدید 2010 معاهده که محدودیت تعداد متحده آمریکا – روسیه-اعزام استراتژیک کلاهک به 1550 هر.

پکن است نامحدود توسط مدرن روز کنترل تسلیحات و مقامات ایالات متحده ابراز نگرانی در مورد چین در آینده آرسنال است که می تواند شامل غیر قابل تنظیم هسته ای hypersonic و تسلیحات سایبری.

“من صحبت کردن در مورد ظهور چین چین و آن بی ثباتی در رفتار و پیگیری قابل توجهی سقوط (گام) برنامه هسته ای” Billingslea گفت: در تاریخ 25 ژوئن پس از مذاکرات در مقر ناتو در بروکسل.

واشنگتن همچنین می خواهد پکن درگیر به دلیل آن را می گوید آن است که در حال حرکت برای افزایش حجم و دامنه آن نیروهای هسته ای با Billingslea گفتن خبرنگاران در 24 ژوئن که چین با هدف پنهان کردن آن به سرعت در حال رشد زرادخانه “از جهان از طریق آن مرموز و nontransparent راه است.”

اما دستیابی به یک سه راه مقابله تعهد است که چهره عمده موانع.

برای استارت, مقامات ایالات متحده گفته اند که آنها می خواهند یک توافق گسترده تر پوشش nonstrategic سلاح و حتی دقیق تر تایید چیزی که نیاز به ماه — اگر نه سال — برای رسیدن به, به گفته کارشناسان.

به طور مشابه, آمریکا-روسیه, روابط باقی می ماند در تمام زمان کم با ایالات متحده را متهم کرده که مسکو از ساخت تا نیروهای خود و نقض در حال حاضر از بین رفته متوسط محدوده پیمان نیروهای هسته ای (INF).

“من پیدا کردن آن جالب و تاسف بار است که فدراسیون روسیه برای یک دهه یا بیشتر عمدا فریب خورده در INF پیمان آگاهانه نقض [آن را] در حال توسعه در راز SSC-8 موشک” Billingslea گفت.

مسکو نیز می گوید: واشنگتن نقض توافق — یک اتهام ایالات متحده را انکار می کند.

این می آید به عنوان ساعت همچنان به تیک نسبت به مارس سال 2021 انقضای جدید شروع می شود.

A Chinese military truck carrying a stealth attack drone during a military parade in Beijing in October 2019.


یک نظامی چینی کامیون حمل خفا حمله هواپیماهای بدون سرنشین در طول یک رژه نظامی در پکن در ماه اکتبر 2019.

ایالات متحده و روسیه می تواند گزینه ورزش برای تمدید قرارداد تا پنج سال با رضایت متقابل اما مغلوب ساختن پیشی جستن دولت با توجه به این که آیا آن را انجام خواهد داد و گفته است که بنادر نگرانی که طولانی تر شدن توافقنامه لطمه می زند و آن هدف را به چین به آغوش-کنترل فرآیند.

افزایش این احتمال که یکی از آخرین بلوک های ساختمان از اسلحه-کنترل چارچوب حاکم بر ایالات متحده-هسته ای روسیه رقابت ممکن است سقوط اگر پیشرفت نمی ساخته شده در مغلوب ساختن پیشی جستن هسته ای جدید در دستور کار متمرکز در چین-ترک بدون محدودیت در گسترش سلاح های هسته ای برای اولین بار در نزدیک به نیم قرن.

“این است که بسیار بلند پروازانه ایده و وقت بسیار کوتاه” استیون Pifer یک سلاح-کنترل کارشناس در موسسه بروکینگز و سفیر سابق آمریکا به اوکراین گفت: RFE/RL. “جدید شروع مهلت نزدیک است و وجود دارد ایالات متحده در انتخابات آینده با پتانسیل برای دولت جدید. که نمی تواند قرض دادن به ساخت هر نوع معامله است.”

گریزان معامله

با وجود واشنگتن خواستار رشد دولت چین هنوز هم حاضر به شرکت و پکن کاهش یافته و حتی به ارسال نماینده به اتریش برای مذاکرات.

این باعث توییتر مبارزه بین ایالات متحده و مقامات چینی پیش از مذاکرات هسته ای که به خوبی جواب نمی برای کاخ سفید تمایل به دریافت یک معامله سه جانبه.

مدت کوتاهی قبل از مذاکرات آغاز شد Billingslea توییتی یک عکس از پرچم خالی سر میز مذاکره خواستار چین “هیچ نشان می دهد” و نوشتن است که پکن شد “پنهان شدن پشت #GreatWallofSecrecy در آن تصادف هسته ای ساخت و بسیاری از چیزهای دیگر.”

که سطح پهن هرچیزی درو سریع پاسخ از Cong Fu رئیس کنترل تسلیحات وزارت در چین وزارت امور خارجه.

“چه یک فرد ، نمایش چینی پرچم ملی بر سر میز مذاکره بدون چین اجازه!” او توییتی در پاسخ. “موفق باشید در فرمت جدید شروع! تعجب می کنم که چگونه پایین شما می توانید بروید؟”

بعد سفیر روسیه به اتریش دیمیتری Lyubinsky گفت: عکس توییتی توسط Billingslea برگزار شد و هیچ چینی پرچم در اتاق بودند که این مذاکرات برگزار شد.

“کل op عکس با پرچم عجیب و غریب بود و این برگ سوال در مورد چگونه واقعی این مذاکرات واقعا هستند” آندره Baklitskiy یک مشاور در PIR مرکز در مسکو گفت: RFE/RL. “است [ایالات متحده] انجام این کار برای تصاویر و به دنبال تخریب هستند و یا آنها را هل دادن یک اسلحه واقعی-کنترل دستور کار?”

ایالات متحده تمایل به شامل چین می آید که واشنگتن و پکن به طور فزاینده ای درگیر در رقابت های جهانی با یکدیگر است.

این برگ برنده دولت گفت: در موارد متعدد که در آن معتقد است پکن است به احتمال زیاد به دو برابر اندازه از ذخایر هسته ای خود را در دهه آینده به چین استفاده کرده است حضور خود را در خارج از سرد جنگ دوران arms-کنترل معاهدات به جمع آوری سلاح های استراتژیک است که واشنگتن و مسکو شده اند ممنوع از توسعه بیش از سه دهه گذشته.

“ما قصد داریم به ادامه روشن است که چین نمی تواند اجازه داده می شود به طور کامل از خط خارج و upend استراتژیک ثبات و امنیت بود که زمانی بیش از چند دهه از سلاح و کنترل مذاکرات و توافق نامه های” Billingsea گفت: در این هفته.

اما در حالی که چین همچنان منطقی نامزد سه جانبه اسلحه-کنترل معامله شدن پکن برای پیوستن به مذاکرات موضوع دیگری است.

در حال حاضر مسکو و واشنگتن دارای یک ترکیب 12,170 کلاهک هسته ای 90 درصد از کل جهان به ذخایر. پکن آرسنال نشسته در 320 کلاهک و چین انگیزه کمی برای موافقت با قرار دادن درپوش بر روی آن ذخیره در حالی که دو رقیب اصلی برگزاری چنین یک مزیت بزرگ.


در مواجهه با چنین موانع ایالات متحده در تلاش برای به دست آوردن چین پیوستن به آن آینده سلاح-کنترل بحث-با امکان هدف جایگزینی جدید برای شروع به جای ارتکاب به گسترش پیمان — به خوبی جواب نمی دهد برای آینده سلاح-کنترل کرد.

پس از مقاومت اولیه ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه گفته است که مسکو آماده است تا برای تمدید قرارداد اما مغلوب ساختن پیشی جستن دولت هنوز تصمیم گیری ساخته شده است.

چینی, سخنگوی وزارت امور خارجه ژائو Lijian نام در ایالات متحده برای پاسخ به روسیه پیشنهاد برای گسترش شروع جدید بدون چین گفت: “ایجاد شرایط برای دیگر هسته ای-سلاح متحده برای پیوستن چند جانبه هسته ای-خلع سلاح کرد.”

“جدید شروع به پایین آویزان میوه در کنترل تسلیحات و یک محک برای آینده ایران” گفت: Baklitskiy. “اگر آمریکا نمی تواند در توافق است که پس چرا آن را در جدول؟”

در حال اجرا ساعت ؟

تحت مغلوب ساختن پیشی جستن واشنگتن را رها کرده است دیگر اسلحه-کنترل موافقت نامه خروج از INF و این پیمان آسمان های باز.

مقامات ایالات متحده نیز بحث که آیا برای انجام اولین آمریکایی آزمایش های هسته ای در 28 سال به عنوان یک راه برای فشار به روسیه و چین به توافق بر روی یک سه جانبه اسلحه-کنترل معامله با توجه به چند گزارش.

با شروع جدید انقضا بلندی و واشنگتن مذاکره رویکرد که مورد سوال نگرانی در حال افزایش است که در زمان بن بست را ببینید اسلحه-کنترل معامله منقضی و به طور بالقوه جرقه یک قرن 21 مسابقه تسلیحاتی.

“ظاهرا [چین در نظر دارد] برای رسیدن به نوعی از هسته ای برابری با هر دو ایالات متحده و روسیه” گفت: Billingslea. “و اینکه که برابری کیفی در ابتدا و یا شاید کمی — این به نظر می رسد آنچه که آنها مصمم هستند در واقع به انجام است.”

مبین: چرا هواپیماهای جاسوسی روسیه در آسمان بیش واشنگتن ؟

آمریکا و متحدان گزارش لابی مغلوب ساختن پیشی جستن دولت به توافق برسند به یک فرمت در حالی که تشویق چین برای پیوستن به گسترده تر اسلحه-کنترل مذاکرات است.

این رویکرد آمریکا نیز منجر به برخی از سوء ظن است که واشنگتن اصرار بر یک توافق سه جانبه است یک مذاکره تاکتیک به معنای قرعه کشی امتیازات و یا یک حرکت به معنای فرضا جدید شروع, در حالی که قرار دادن مسئولیت مرگ پیمان چین و روسیه است.

“این رویکرد به نظر من به مراتب بیشتر سازگار در حال اجرا ساعت جدید شروع از تلاش برای گسترش آن” کینگستون Reif, مدیر برای خلع سلاح و کاهش تهدید سیاست در اتحادیه کنترل سلاح در واشنگتن گفت: RFE/RL.

نامحدود توسط معاهدات ایالات متحده می تواند outspend و outmaneuver چین و روسیه و با هدف فشار هر دو کشور به توافق به یک مقیاس بزرگتر معامله بیشتر متمایل به شرایط ایالات متحده است. کارشناسان سریع به هشدار می دهند که این حرکت می تواند مخاطره آمیز gambit جهانی کنترل تسلیحات.

“این است که در چین علاقه ای به تعامل با ایالات متحده در این پرسش گفت:” Reif “اما آنها در حال رفتن به مجبور به جدول.”